11月29日,国度卫生健康委、商务部、国度中医药顾问局、国度疾控局四部门印发《独资病院畛域扩打通达试点责任决议》(以下简称《决议》),鼓励医疗畛域有序扩打通达,试点允许竖立外商独资病院,引进海外高水平医疗资源twitter 自慰,丰富国内医疗功绩供给。
《决议》明确,允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛竖立外商独资病院(中医类之外,不含并购公立病院)。
独资病院畛域扩打通达试点责任决议
为贯彻落实党的二十届三中全会精神,鼓励医疗畛域有序扩打通达,特制定本决议。
一、总体要求
以习近平新时间中国脾气社会主见想想为指令,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,统筹发展和安全,鼓励医疗畛域有序扩打通达,试点允许竖立外商独资病院,引进海外高水平医疗资源,丰富国内医疗功绩供给,优化营商环境,为东说念主各人人和在华外籍东说念主士等提供多元化医疗功绩。同期,进一步加强风险防护,完功德中过后监管措施,确保试点责任稳固有序。
二、试点任务
允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛竖立外商独资病院(中医类之外,不含并购公立病院)。
三、试点条目
(一)投资主体条目。请求竖立外商独资病院的境外投资者应当是好像安适承担民事职守的法东说念主,具有班师或障碍从事医疗卫生投资与顾问的教会,并适宜以下条目:
1.好像提供海外先进的病院顾问理念、顾问模式和功绩模式;
2.好像提供具有海外跳跃水平的医学时期和开荒;
3.不错补充或改善当地在医疗功绩身手、医疗时期和医疗设施方面的不及,拓展多元化功绩供给时势。
(二)竖立和运转条目。外商独资病院应当按照《中华东说念主民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华东说念主民共和国生物安全法》《中华东说念主民共和国数据安全法》《医疗机构顾问条例》《中华东说念主民共和国东说念主类遗传资源顾问条例》等法律法例门径竖立和运转,并适宜以下条目:
1.病院的沟通性质不错是牟利性或者非牟利性;
2.病院类别为玄虚病院、专科病院、康复病院,病院级别为三级,不得竖立神经病病院、传染病病院、血液病病院、中医病院、中西医麇集病院、少数民族医病院;
3.病院的诊疗科目不得登记血液内科;
4.病院不得开展医疗和伦理风险较高的诊疗活动,主要包括:东说念主体器官移植时期、东说念主类辅助生殖时期、产前筛查和产前会诊时期,精神科入院诊疗,肿瘤细胞诊疗新时期查考性诊疗等;
5.允许病院按门径聘任异邦大夫、港澳台大夫、港澳其他卫生专科时期东说念主员短期执业,全院顾问和卫生专科时期东说念主员的中方(内地)东说念主员占比均不得少于50%;
6.病院信息顾问系统应当接入属地医疗功绩监管平台,电子病历、医用开荒等信息存储功绩器应当位于我国境内;
7.适宜医保沟通门径的病院可按设施请求纳入医保定点。同期,扶持病院对接国表里生意健康保障。
四、顾问措施
属地卫生健康行政部门应当照章履行对外商独资病院的准入和事中过后顾问职责。外商独资病院应当照章开展诊疗活动,并加强自我顾问。
(一)准入顾问。外商独资病院的树立审批和执业登记由地市级卫生健康行政部门初审后,报省级卫生健康行政部门审核。适宜条目的,由省级卫生健康行政部门核发树立医疗机构批准书和医疗机构执业许可证。沟通树立审批和执业登记的办理过程、请求材料和办理期限等均参照《中外合伙、互助医疗机构顾问暂行主见》《卫生部对于转念中外合伙互助医疗机构审批权限的奉告》实行。外商独资病院的医疗机构执业许可证有用期为5年,有用期届满前可按门径请求接续。适宜条目的,换发医疗机构执业许可证。
(二)执业顾问。卫生健康行政部门应当将外商独资病院纳入医疗质料安全顾问限度,饱读舞外商独资病院干预病院评审评价。外商独资病院应当按照中国沟通法律法例沟通顾问,并按照临床诊疗指南、临床时期操作表率和行业模范以及医学伦理表率等沟通要求开展诊疗活动。
(三)监督顾问。沟通省级和地市级卫生健康行政部门确认具体事项,按照沟通法律法例门径履行属地监管职守。
五、组织实施
沟通省级卫生健康行政部门应当会同商务、中医药、疾控等部门制定具体责任决议,于2024年12月底前报国度卫生健康委和商务部。属地卫生健康行政部门应当加强外商独资病院执业运转情况的监测评估,与沟通部门建立协同顾问机制,实时商讨搞定试点中遭遇的重心难点问题。遇有紧要情况,要实时向国度卫生健康委、商务部呈报。原有门径与本试点决议不相符的,以本决议为准。
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